Opt blocaje pentru cine vrea să construiască: ce cere Clujul de urgență de la Guvern

Consiliul Județean Cluj a trimis luni Guvernului un set de propuneri prin care cere modificarea noului Cod al urbanismului, pe care îl acuză că restrânge drepturile cetățenilor și lasă primăriile fără instrumente de aplicare.

Documentul a fost transmis Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și vizează Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. Președintele Consiliului Județean, Alin Tișe, spune că a trimis propunerile și parlamentarilor, pentru corectarea „în regim de urgență” a prevederilor pe care le consideră defectuoase.

„Noul Cod al urbanismului conține prevederi aberante, care creează probleme serioase pentru arhitecți, cetățeni și primării. Consider că aceste prevederi trebuie corectate urgent”, a declarat Alin Tișe.

Cele opt probleme invocate de Consiliul Județean

Potrivit anexei transmise Guvernului, legea ar fi trebuit să simplifice urbanismul, dar în opt puncte esențiale ar face contrariul. Printre ele, Consiliul Județean indică:

• Suprafața construită. Aleile, parcările la sol, gardurile și locurile de joacă ar intra în calculul suprafeței construite, ceea ce ar putea face imposibilă emiterea unor autorizații pentru parcele cu procent de ocupare mic.
• Construirea între clădiri existente. Soluția care permitea autorizarea fără plan urbanistic, pe o parcelă dintre clădiri cu același regim de înălțime, nu ar mai exista. Ar fi nevoie de un PUD.
• Cine poate cere autorizația. Superficiarul și uzufructuarul nu ar mai apărea printre titularii de drepturi care pot solicita autorizația de construire.
• Contravențiile. Codul nu ar prevedea un termen de prescripție și nici o procedură proprie pentru constatarea și sancționarea lor.
• Casele „fără autorizație” de la țară. Construirea pe bază de notificare ar fi posibilă doar pentru proiecte-tip care, potrivit Consiliului Județean, nu există încă, deoarece metodologia concursurilor de soluții nu a fost elaborată.
• Competențele județului. Avizarea documentațiilor de urbanism pentru comunele din zonele metropolitane ar trece de la județ la municipiul polarizator, fără ca acesta să fi cerut această competență.
• Digitalizarea. Ghișeul unic național prevăzut de Cod nu ar exista în practică și ar urma să fie operaționalizat etapizat, pe cinci ani.
• Clarificările ministerului. Ministerul a publicat explicații sub formă de întrebări și răspunsuri, fără forță juridică, în timp ce în instanță răspund autoritățile locale.

Cifrele și interpretările din anexă aparțin Consiliului Județean Cluj. Propunerile au fost trimise Guvernului și parlamentarilor. Legea nu a fost modificată.

Consiliul Județean a publicat și lista completă a propunerilor, cu comparația între noul cod și legile anterioare.

Surse

• Comunicat de presă al Consiliului Județean Cluj, 2 noiembrie 2026: cjcluj.ro
• Anexa „Propuneri de modificare a Codului urbanismului”, Consiliul Județean Cluj: document PDF
• Foto: Consiliul Județean Cluj