Reacții după ce Consiliul Concurenței a aplicat amenzi record de 3,7 miliarde lei băncilor pentru vicierea ROBOR. Ce spun reprezentanții Bancii Transilvania.

Piața financiar-bancară din România traversează un moment de tensiune fără precedent în urma deciziei Consiliului Concurenței de a sancționa cele mai mari zece bănci din țară cu o amendă record, în valoare totală de 3,73 miliarde de lei (aproximativ 710 milioane de euro). Instituția de reglementare acuză băncile că și-au coordonat comportamentul și au realizat schimburi de informații confidențiale cu scopul de a influența indicele ROBOR în perioada 2018-2026.

În replică, Banca Transilvania (BT), cea mai puternic lovită entitate din punct de vedere financiar, respinge vehement concluziile investigației, catalogând decizia drept „arbitrară și nefondată” și anunțând declanșarea unei bătălii juridice de amploare pentru apărarea reputației sale.

Consiliul Concurenței: „Nu este un cartel, este un schimb de informații”

Investigația, declanșată la sfârșitul anului 2022, a vizat modul în care băncile participante stabilesc cotațiile pentru indicele ROBOR – indicatorul de referință în funcție de care s-au calculat dobânzile pentru majoritatea creditelor în lei contractate înainte de mai 2019.

Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a clarificat natura sancțiunilor în cadrul unei conferințe de presă, subliniind că fapta identificată nu îmbracă forma clasică a unui cartel, ci reprezintă o viciere a mecanismelor de piață prin alinierea comportamentelor.

„Nu este un cartel, în sensul că ne-am întâlnit într-o sală și am stabilit că ROBOR este 7,5%. Este un schimb de informații. În momentul în care ai jumătate de oră în care stabilești indicii, băncile puteau să vadă ce fac între ele. (…) Ele se uită una la alta. Pot să vadă ce cotează o bancă și ce cotează alta. Și atunci, poate să aibă loc o aliniere a cotațiilor lor. Deci asta viciază procesul de stabilire a indicelui ROBOR”, a explicat Bogdan Chirițoiu.

Conform șefului autorității de concurență, modificările induse asupra indicelui ROBOR au fost de ordinul „fracțiunilor de procente”, oscilând în interiorul culoarului de variație stabilit de Banca Națională a României. Cu toate acestea, impactul s-a resimțit direct asupra costurilor suportate de populație și companii la creditele în lei.

Chirițoiu s-a arătat extrem de încrezător în soliditatea dosarului: „Suntem în mâinile judecătorilor. Va decide Înalta Curte la final. Istoria ne spune că rata noastră de succes este bună, suntem la peste 90% rată de succes la Înalta Curte. Este un caz clar pe concurență, fără mari dubii, în care probele sunt evidente.”

Reacția Băncii Transilvania: Acuzații de nerespectare a procedurilor și avertismente economice

Banca Transilvania a emis o poziție oficială extrem de fermă, manifestându-și în primul rând consternarea față de modul în care informațiile au ajuns în spațiul public. Reprezentanții băncii susțin că au aflat cuantumul amenzilor din presă, înainte de a primi comunicarea oficială scrisă a deciziei și motivarea acesteia, fapt considerat „contrar oricăror uzanțe și reguli de procedură”.

BT a fost sancționată cu o amendă cumulată de 960,77 milioane de lei (875,74 milioane de lei în nume propriu și 85,03 milioane de lei în contul OTP Bank România, entitate achiziționată recent).

Instituția bancară respinge integral acuzațiile și anunță că va contesta decizia la Curtea de Apel București imediat ce va intra în posesia documentelor oficiale.

Pilonii apărării Băncii Transilvania:

• Legalitate deplină: BT afirmă că a acționat în strictă conformitate cu cadrul legal aplicabil sectorului bancar și cu standardele impuse de autoritățile de reglementare (BNR).
• Lipsa fundamentării: Concluziile raportului sunt considerate ca fiind lipsite de o bază reală.
• Pregătire juridică extinsă: Alături de juriștii interni, avocați externi și auditori, instituția consideră că are premise solide pentru demontarea acuzațiilor în instanță.

Risc major pentru economia națională

Pe lângă componenta juridică, Banca Transilvania atrage atenția asupra consecințelor macroeconomice severe pe care o astfel de decizie le-ar putea genera, într-un moment de vulnerabilitate economică globală și națională.

„Decizia Consiliului Concurenței vine într-un moment complicat pentru țară și economia națională, moment în care băncile sunt principalul pilon al stabilității economice și financiare (…). Diminuarea capitalizării viitoare a băncilor (în total) cu suma vehiculată ar putea duce la o potențială diminuare a creditării în sistemul bancar cu până la 5 miliarde de euro”, avertizează reprezentanții BT.

Tabloul amenzilor istorice

Sancțiunile au fost calculate pe baza unei metodologii raportate la veniturile instituțiilor, amenzile reprezentând între 5% și 7% din acestea.

Instituția Bancară	Valoare Amendă (Milioane Lei)
Banca Transilvania SA (inclusiv fapta OTP Bank)	960,77
Banca Comercială Română (BCR) SA	577,36
Raiffeisen Bank România SA	442,49
UniCredit Bank SA	431,03
BRD – Groupe Société Générale SA	412,47
ING Bank N.V. Amsterdam – Suc. București	405,91
CEC Bank SA	332,98
Exim Banca Românească SA	96,49
Libra Internet Bank SA	45,86
Banca Comercială Intesa Sanpaolo România SA	28,10

Ce urmează?

Consiliul Concurenței a precizat că, din momentul primirii motivării, băncile vor avea la dispoziție un termen de 60 de zile pentru a prezenta un plan de măsuri destinat eliminării practicilor considerate anticoncurențiale și ajustării comportamentului de piață. Această perioadă de grație a fost acordată tocmai pentru a nu bloca sau perturba funcționarea curentă a pieței financiare.

Deși majoritatea băncilor implicate, inclusiv BRD și UniCredit, au catalogat măsurile drept „injuste” și au anunțat acțiuni corelative în instanță, litigiile nu suspendă automat executarea amenzilor decât în condiții speciale prevăzute de lege, ceea ce înseamnă că sistemul bancar va trebui să gestioneze simultan atât presiunea financiară imediată, cât și un lung și anevoios proces judiciar care se va finaliza, cel mai probabil, pe masa judecătorilor de la Înalta Curte de Casație și Justiție.